新疆號稱我國煤炭開發(fā)“最后一塊處女地”，預(yù)測煤炭資源總量約2.2萬億噸，占全國的40%，位居第一。新中國成立以來，新疆煤炭工業(yè)完成了從粗放生產(chǎn)，到整頓治理，再到快速發(fā)展的跨越式轉(zhuǎn)變。

進入21世紀，隨著管理體制改革深化、疆外大企業(yè)先后進駐，新疆煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、現(xiàn)代化水平顯著提升。2018年，新疆原煤產(chǎn)量達1.9億噸，僅次于山西、陜西、內(nèi)蒙古，平均單井規(guī)模突破100萬噸。

截至2019年6月底，新疆共有煤礦207處（不含兵團），核定年產(chǎn)能30772萬噸。到2020年新疆煤炭產(chǎn)量將達2.5億噸。

新疆煤炭資源豐富且開采歷史悠久，距今已有2000年，是全國煤炭開發(fā)較早的地區(qū)之一。在新疆出土的文物中，有戰(zhàn)國后期至魏晉時期的煤雕工藝品。

新中國成立前，新疆迪化（現(xiàn)烏魯木齊）僅有八道灣礦一家官辦煤礦，年產(chǎn)量不足萬噸。1949年，全疆產(chǎn)煤量僅17.98萬噸，人均占有煤量41公斤，沒有現(xiàn)代意義上的煤礦。

新中國成立后，于1951年3月創(chuàng)建烏魯木齊六道灣礦，新疆煤炭工業(yè)建設(shè)拉開了新序幕。到1957年，新疆已建成六道灣等11處煤礦，原煤產(chǎn)量首破百萬噸大關(guān)，達112萬噸。

上世紀60年代，是新疆煤炭工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展和體系配套的重要時期。從1963年開始設(shè)計建設(shè)正規(guī)化礦井，先后開工興建了年產(chǎn)能90萬噸的四道岔平峒、六道灣一號立井，年產(chǎn)能30萬噸的哈密礦務(wù)局一礦，年產(chǎn)60萬噸的大甫溝立井。同時，興建了年產(chǎn)各30萬噸的洗煤廠4處以及煤礦機械廠、煤礦化工廠，成立了煤田地質(zhì)勘探局、煤田滅火工程隊、建筑安裝工程處、煤礦學(xué)校、煤礦醫(yī)院等單位。至1965年底，全疆原煤產(chǎn)量達387萬噸，向甘肅河西走廊的外調(diào)煤開始增多。

1978年黨的十一屆三中全會以后，新疆煤炭工業(yè)迎來發(fā)展新契機。1978年，全疆原煤產(chǎn)量首次突破1000萬噸，1989年突破了2000萬噸。

進入21世紀后，隨著中央提出西部大開發(fā)、“西氣東輸”戰(zhàn)略，新疆煤炭工業(yè)進入了快速發(fā)展的新時期。2000年，國務(wù)院出臺《煤礦安全監(jiān)察體制改革實施方案》，新疆煤礦安全監(jiān)察局于同年5月8日掛牌運轉(zhuǎn)。

在抓好安全監(jiān)察、關(guān)井壓產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，新疆開始實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，加快資源整合。

2002年，江蘇徐礦集團進入新疆，組建徐礦集團新疆分公司。隨后，神華、兗礦、潞安、新汶、華能、國電等大型煤炭、電力企業(yè)相繼進疆，參與新疆煤炭企業(yè)重組改造、資源勘查以及規(guī)模化開發(fā)，發(fā)展煤炭、煤電和煤化工產(chǎn)業(yè)。

從2005年開始，新疆煤炭產(chǎn)業(yè)進入門檻大幅提高。據(jù)統(tǒng)計，從1998年到2010年，新疆煤礦數(shù)量從1798處減少到338處，產(chǎn)量卻從2927萬噸增加到1億多噸。新疆煤礦安全生產(chǎn)狀況也逐步好轉(zhuǎn)，2010年煤礦百萬噸死亡率下降到1以下，與1984年的19.33相比，大幅降低。

隨著國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展，新疆煤炭在國家能源戰(zhàn)略中的地位日益突出。

2010年，中央對新疆能源發(fā)展做出明確定位：把新疆建設(shè)成為國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和國家能源資源陸上大通道。

2011年1月初，全國能源工作會議召開，把新疆正式列為“十二五”國家重點建設(shè)的第14個大型煤炭基地，納人國家能源和煤炭發(fā)展規(guī)劃。

自治區(qū)政府進一步提出，加快建設(shè)準東、伊犁、吐哈、庫拜、和豐——克拉瑪依五大煤電、煤化工、煤焦化基地和烏魯木齊等13個重點礦區(qū)，打造千萬噸礦井和億噸大型礦區(qū)。

到2014年，新疆已擁有煤田地質(zhì)勘探、設(shè)計、施工、生產(chǎn)、科研、教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生、火工產(chǎn)品生產(chǎn)、機械制造、煤田滅火、礦山應(yīng)急救援等專業(yè)完備、門類齊全的煤炭工業(yè)體系；初步形成了烏魯木齊、哈密三道嶺、艾維爾溝三大煤炭生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能1300萬噸。依托這些資源，國家制定了在新疆建立煤制合成氨、煤制二甲醚、煤制氣、煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤焦化七大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)劃。

截至目前，新疆已初步形成了以準東等五大煤炭基地為主體的煤炭開發(fā)布局。2018年，新疆實現(xiàn)原煤產(chǎn)量2.1317億噸，同比增長19.9%，位居全國第四，煤炭工業(yè)增加值184.96億元；4個地區(qū)（企業(yè)集團）年產(chǎn)量超1000萬噸。

截至2019年6月底，新疆共有煤礦207處（不含兵團），核定年產(chǎn)能30772萬噸，其中大型、特大型井工煤礦34處，核定年產(chǎn)能12565萬噸。

據(jù)新疆煤礦安全監(jiān)察局副局長鄭軍介紹，黨的十八大以來，新疆煤炭工業(yè)發(fā)展成效顯著，在產(chǎn)量大幅增長的情況下，安全生產(chǎn)水平不斷提升。從2011年到2018年，原煤產(chǎn)量由1.21億噸增長到2.1億噸，增長了76%；煤礦百萬噸死亡率由0.6942下降到0.0375，下降了95%。

與此同時，新疆煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“十二五”以來，共化解淘汰落后產(chǎn)能205處、2539萬噸；平均單井規(guī)模由2011年的年產(chǎn)17萬噸提高到2018年的年產(chǎn)103萬噸。機械化水平逐年提高，目前正在生產(chǎn)建設(shè)的煤礦全部裝備了綜采綜掘設(shè)備。

機械化水平的提升也給礦工帶來了便利。今年40出頭的蔡剛是皮里青礦采煤三班班長，已在礦上干了20年?！拔覄倎頃r礦區(qū)很小，就一臺挖掘機，出煤主要靠人工，自己放炮，用手電鉆打眼。”他告訴記者，“現(xiàn)在比以前好多了，都是機械化，勞動強度大大降低，收入?yún)s增加了?！?

對于新疆煤炭工業(yè)未來的發(fā)展，新疆相關(guān)管理部門人士認為，從能源發(fā)展趨勢看，煤炭開發(fā)重點西移趨勢正在加速形成，新疆作為煤炭資源大區(qū)發(fā)展優(yōu)勢明顯，“十三五”期間，新疆和內(nèi)蒙古、陜西新開工規(guī)模占全國的80%，到2020年新疆煤炭產(chǎn)量將達2.5億噸。

從煤炭經(jīng)濟運行情況看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果逐步顯現(xiàn)，新疆煤炭量價同升，市場預(yù)期向好。新疆煤監(jiān)局辦公室主任馬超說，今年新疆煤炭量價同升，自治區(qū)有些地方甚至出現(xiàn)了供需緊張的情況?！斑@幾天，自治區(qū)發(fā)改委正召集各個部門開會研究電煤保供問題?！辈稍L中他告訴記者。

新疆地處西北邊陲，是煤炭及煤層氣資源大區(qū)，具有獨特的資源稟賦優(yōu)勢。全區(qū)含煤面積7.6萬平方公里，預(yù)測埋深2000米以淺煤炭資源量2.19萬億噸，約占全國的40%，排名全國第一；查明煤炭資源儲量約3809.13億噸，占全國查明煤炭資源儲量的24.2%，排名全國第二。截至2017年底，我國勘查新增資源量超過50億噸煤田有3處，全部分布在新疆。

新疆的煤炭資源非常豐富且分布集中，呈現(xiàn)北富南貧的格局，主要集中在吐魯番、昌吉、伊犁和哈密四個地區(qū)。

除博爾塔拉蒙古自治州外，全區(qū)其他地（州、市）均不同程度地賦存煤炭資源。北疆烏魯木齊、昌吉、伊犁、塔城、阿勒泰、克拉瑪依和東疆吐魯番、哈密及南疆巴州等地（州、市）煤炭資源儲量約占全疆預(yù)測煤炭資源總量的98%。南疆阿克蘇、喀什、克州、和田四地煤炭資源量僅占全疆預(yù)測資源總量的2%左右，其中喀什、克州、和田三地資源量只占全疆煤炭資源總量的0.03%。

準東煤田是我國最大的整裝煤田，以長焰煤、不黏煤和弱黏煤為主，主要由五彩灣、西黑山、大井和將軍廟四大礦區(qū)組成，預(yù)測資源量為3900億噸。

吐哈煤田預(yù)測資源量為5708億噸，占全國的12.5%和新疆的31.7%，主要分布在三道嶺、沙爾湖、大南湖、三塘湖、淖毛湖、野馬泉和巴里坤礦區(qū)。以高熱值煤炭為主，為“西煤東運”的主要基地。

伊犁煤田主要由伊南、伊北、皮里青和尼勒克礦區(qū)組成，預(yù)測資源量為3009億噸。煤炭品種齊全，加上水資源豐富和口岸優(yōu)勢，重點發(fā)展煤制烯烴、煤制天然氣、煤制油等現(xiàn)代化工產(chǎn)品。

庫拜煤田主要由俄霍布拉克、拜城東、拜城西、阿艾礦區(qū)組成，預(yù)測資源量為1370億噸，為南疆地區(qū)煤炭供應(yīng)基地、焦化基地。