日前全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(xué)（北京）原副校長姜耀東在接受采訪時表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，煤炭市場變化超出預(yù)期。市場供需從寬松到偏緊，煤炭作為能源“壓艙石”的壓力倍增。國家打出煤炭增產(chǎn)穩(wěn)供組合拳，有力保障煤炭增儲上產(chǎn)，促進價格回歸合理區(qū)間。國家發(fā)展改革委運行局稍早前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，全國原煤產(chǎn)量40.7億噸，比上年增長4.7%。隨著湖北荊州、山東濟寧、遼寧沈鐵等一批大型儲煤基地建設(shè)完成，區(qū)域和全國煤炭供應(yīng)保障能力大幅提升，并已形成政府可調(diào)度煤炭儲備能力8000萬噸。

　　2022年是“十四五”之第二年，也是我國“雙碳”行動的次年。2022年動力煤將受到碳排放與經(jīng)濟發(fā)展相平衡、煤炭中長期合同繼續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用、國家管理部門對煤炭現(xiàn)貨市場進行調(diào)控的三重影響，煤炭能源的“兜底保供”作用更顯突出。

　　姜耀東指出，2022年，煤炭供需繼續(xù)趨向?qū)捤?，但是極端天氣、5G基站建設(shè)、基建加速等原因會拉升用電負(fù)荷。

　　國際能源署（IEA）報告稱，隨著經(jīng)濟反彈支撐全球煤炭需求，2022年，全球燃煤發(fā)電量或?qū)?chuàng)歷史新高。國際能源署發(fā)布的《2021年煤炭報告》預(yù)測，2022年，在中國、印度和東南亞等國煤炭消費推動下，全球煤炭需求預(yù)計達到80.25億噸，將超過2013年的紀(jì)錄，為歷史最高水平，而且2024年全球煤炭消費量有望繼續(xù)攀升，達到80.31億噸的新紀(jì)錄。近期，隨著俄烏局部戰(zhàn)爭的爆發(fā)，石油價格和天然氣價格進一步推高。

　　姜耀東認(rèn)為，今年我國對煤炭能源的需求會更加旺盛，煤制油產(chǎn)業(yè)有利可盈會刺激原煤需求。煤炭行業(yè)下游的四大耗煤行業(yè)分別是電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)和化工行業(yè)，合計煤炭消費量占煤炭總消費量的80%左右，根據(jù)煤炭下游四大耗煤行業(yè)的發(fā)展和需求情況判斷，2022年國內(nèi)煤炭需求仍會增長2%左右。